Ежегодный Саммит по взаимодействию индустрии с органами государственной власти открыл Неделю рекламы в Москве
Неделю рекламы в Москве открыл Саммит по взаимодействию с органами государственной власти. Мероприятие, организованное АКАР при поддержке ФАС России, Минцифры России и Роскомнадзора, стало главной площадкой для прямого диалога между бизнесом и регуляторами. Ключевой темой этого года стала «Отрасль коммуникаций: стратегия развития, экономика и регулирование».
Открыла саммит пленарная сессия «Регулирование отрасли. Текущее положение». Модераторами выступили президент АКАР Сергей Пискарев и первый вице-президент АКАР Елена Решетова. «Стало уже хорошей традицией открывать Неделю рекламы нашим саммитом. Спасибо вам за поддержку мероприятия, в особенности благодарю представителей ФАС и Роскомнадзора», — отметила Елена Решетова.
«Очень рад приветствовать вас на нашем саммите! С каждым годом он становится все многочисленнее. На мой взгляд, это очень важная площадка, так как вопросы индустрии и государства лучше всего обсуждать системно. И наша плодотворная дискуссия будет хорошим шагом для выстраивания этого взаимодействия», — подчеркнул Сергей Пискарев.
Как пояснила Адиля Вяселева, заместитель руководителя ФАС: «Точек взаимодействия индустрии и государства становится все больше. Реклама и коммуникации сейчас становятся все больше завязаны на цифровом выражении в разных сферах. И внимание государственных органов и представителей власти сосредоточено именно на этом направлении, которое требует дополнительной проработки».
По ее словам, 8 октября принято распоряжение Правительства РФ, в котором утвержден Национальный план по развитию конкуренции на ближайшие пять лет. И рекламная отрасль в нем также присутствует.
«За последние 5-6 лет российский рекламный рынок пережил радикальную трансформацию», — заявил вице-президент АКАР Сергей Веселов. По его словам, на это повлияли несколько факторов:
- Усиление влияния цифровизации на общество, экономику и рекламную индустрию. Фактически во всех сегментах рекламного рынка есть очень значительная онлайн-составляющая. Понимание границ рекламного рынка изменилось.
- За очень короткое время наложение влияния сразу двух кризисов, имеющих в своей основе внеэкономические причины — Covid 19 и СВО — с активным динамичным восстановлением. При этом российский рекламный рынок адаптируется к условиям кризиса.
Эксперт отметил тревожный тренд: динамика на рекламном рынке РФ падает уже 7 кварталов подряд. Основная причина — снижение темпов роста в экономике: в 2024 году рост ВВП России составил 4.3%, а за 9 месяцев 2025 года только 1.0%. Также вице-президент АКАР анонсировал выход объемов рынка рекламы за 3 квартала 2025 года.
«Ожидания по итогам года у разных игроков разные. По нашей оценке, при сохранении прочих равных условий российский рекламный рынок в 2025 году может вырасти до 950-1000 млрд руб., а его динамика составить +5+10%», — добавил Сергей Веселов.
Большая проблема сейчас — теневой рекламный рынок, и регулировать нужно именно проблемные недобросовестные сегменты, заявила Елена Дыбова, вице-президент ТПП РФ: «Вопрос регулирования действительно важен, когда в новых условиях появляются сферы с недобросовестной рекламой и противоправными действиями. Здесь точно должно государство включиться и “нажать на тормоза”».
Президент Ассоциации развития интерактивной рекламы (АРИР) Борис Омельницкий рассказал, какие проекты саморегулирования сейчас находятся в проработке у ассоциации:
- Рекомендации по уровню громкости видеорекламы в интернете
- Меморандум по добросовестной рекламе букмекеров
- Обновление «Российских рекомендаций качественной рекламы. Версия 1 от 2017 года»
«Мы понимаем, что внутри проектов саморегулирования стоит диалог между регуляторами, бизнесом, обществом. Все это нужно для того, чтобы находить и описывать риски и совместно реализовывать стратегии по их снижению, а также брать на себя ответственность за выполнение этих обязательств», — отметил Борис Омельницкий.
Татьяна Никитина, начальник Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России, подчеркнула, что акты саморегулирования не должны противоречить законодательным актам: «В индустрии действительно есть вопросы, которые с точки зрения этики и человечности невозможно заключить в закон. Суть и направленность саморегулирования в том, чтобы расширить содержащиеся в законе положения, объяснить их более доступными словами, закрепить определенные принципы в документах. Это правильный институт и инструмент, который позволяет достигать нужных целей. Некоторые инициативы саморегулирования даже идут на опережение, да и в целом количество таких документов растет, и нам хотелось бы увидеть, как они работают на практике».
Максим Топилин, председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике, отметил, что работа ассоциаций в сфере саморегулирования принципиально важна в контексте новых инициатив индустрии.
«За прошедший год совместно с индустрией мы принимали участие в подписании саморегулируемых документов. Среди инициатив, которые вступят в силу со следующего года, — вопрос использования в рекламе образа многодетных семей и, соответственно, поддержка семей. Также подготовлен проект документа, связанный с избыточными дисклеймерами на радио. Эта тема требует отдельного внимания, так как речь идет о снятии дополнительных ограничений и воспринимается не всегда однозначно. Вопрос мы пытаемся регулировать, готовы обсуждать мысли и идеи в этом направлении», — пояснил Максим Топилин.
Вопрос приоритетных культурных и социальных ценностей в контенте и коммуникациях подняла Марина Ким, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи:
«Сегодня стоит большой вопрос о том, как в контенте, образах и коммуникации продвигать те ценности, которые сегодня в приоритете. Запрос на такой контент определенно есть, и звучит он не из-под законов, а от аудитории. Все, кто занимается детским и семейным контентом, понимают, что это основа. Неспроста на некоторых платформах уже несколько лет контент маркируется как “детский” или “для всей семьи”. Такие подборки входят в топы по просмотрам. Именно поэтому мы поднимаем вопрос о создании стандарта семейного контента. Это не цензура и не закон, а форма мягкого права».
Как рассказала Лариса Ищук, заместитель начальника Управления организационного развития и информационных технологий Роскомнадзора: «По предварительным результатам, сейчас у нас зарегистрированы в бюджетах рекламодателей порядка 500 миллиардов. Цифры по 2025 году у нас будут чуть пониже, чем в 2024 году. Но это обусловлено не тем, что идет снижение объемов у рекламодателей, а тем, что приняты законные акты в этом году. И у представителей рынка появился более взвешенный подход к тому, что является рекламой».
Алексей Поповичев, исполнительный директор Ассоциации производителей фирменных торговых марок «Русбренд», заявил, что сегодня важно говорить о стоимости брендов — это стимулировало бы инвестиции со стороны бизнеса в формирование брендов.
«Сегодня учитывается стоимость заводов и пароходов, а нематериальные активы — на втором плане. Бренды могли бы приносить серьезную прибыль своим владельцам, как минимум при покупке или продаже акций, если бы проводилась оценка стоимости брендов. Нам нужно вести разъяснительную кампанию о материальной роли брендов в современном бизнесе. Если мы поднимем важность брендов в глазах наших предпринимателей, они более активно станут в них вкладывать, иначе мы пойдем в историю, где балом будут править с одной стороны ритейл, а с другой маркетплейсы».
Доля кода ОКВЭД 73.11 (деятельность рекламных агентств) в ВДС креативной экономики РФ в 2024 году составила 12,8%, в ВДС РФ в целом — 0,5%, а доля ВДС креативной экономики кода 70.21 в ВДС креативной экономики федеральных округов в 2024 году — 0,7%. Об этом рассказал Кирилл Алексеев, заместитель начальника Управления национальных счетов Федеральной службы государственной статистики.
В рамках мероприятия состоялась Церемония присоединения к индустриальным актам саморегулирования. В том числе:
- Присоединение к Меморандуму практики маркетинговых коммуникаций производителей и брендов безалкогольных пива и пивных напитков Медиа-Коммуникационного Союза (Союз «МКС») и Российской Академии радио (РАР);
- Присоединение к Кодексу практики рекламы и маркетинговых коммуникаций Ассоциации банков России.
Темой второй сессии саммита стала «Стратегия развития отрасли коммуникаций: видение индустрий». Модераторами выступили Сергей Пискарев и Елена Решетова.
Госдума вместе с Минэкономразвития РФ начинает готовить новый законопроект, касающийся развития креативной экономики. Об этом рассказал Денис Кравченко, ответственный секретарь Бюро Высшего совета Партии “Единая Россия”, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике:
«Предварительно в этом законопроекте мы будем обсуждать, во-первых, все-таки креативные кластеры: отдельной статьей или несколькими параграфами. Во-вторых, будем смотреть за видами креативных индустрий. До конца года мы планируем провести Экспертный совет по креативной экономике в Госдуме».
Денис Кравченко отметил: «Мы надеемся, что рост отрасли коммуникаций, который мы сегодня наблюдаем, задаст общий тренд для развития креативной экономики в нашей стране».
Елена Решетова добавила, что сейчас есть запрос на создание отдельных кодов ОКВЭД для работы над формированием брендов и для событийного маркетинга.
Екатерина Ларина, директор Департамента развития массовых коммуникаций и международного сотрудничества Минцифры России, рассказала о необходимости качественной статистики для оценки развития рекламной индустрии: «Статистика нам нужна, потому что нас оценивают по статистике, а методология подачи информации сейчас — несовершенна. Из креативных индустрий у нас 7 индустрий, которые при этом тесно переплетаются между собой».
Екатерина Черкес-заде, директор Центра развития креативной экономики Агентства стратегических инициатив, добавила: «Есть отрасли, которые напрямую влияют на стоимость и конкурентоспособность продуктов, в их числе реклама. Основная точка роста при разработке карт по развитию отрасли — вовлечение тех или иных отраслей в работу с рекламным рынком. На столе незавершенной остается работа по перечню и структуре ОКВЭДов. На данный момент по разным причинам мы с осторожностью относимся к тому, что за год креативная экономика выросла с 3,5% ВВП до 4,1% ВВП».
Россия развивается по модели «цифрового суверенитета» в отличие от стран Запада и Китая, рассказал Александр Папков, сопредседатель комитета Digital-агентств АКАР, директор по инновациям группы АДВ. По его словам, цифровая реклама на Западе помогает продавать внимание как посредник (Click out), в Китае — замыкает цикл продажи внутри одной сессии (Click in). В России же работает гибридное решение Click In и Click Out и даже более:
– Полностековые экосистемы «Яндекс» и VK
– Крупные маркетплейсы и классифайды: RWB, Ozon, Авито
– Крупные рекламные Adtech-платформы: МТС, Т-Банк и другие
– Независимые рекламные programmatic-платформы
– Видеохостинги VK Видео и RUTUBE
– Цифровые решения для работы со всеми медиа (ООН, Indoor, TV, Radio)
Александр Папков отметил: «Вынужденная изоляция России парадоксальным образом является ее уникальным стратегическим преимуществом. Мы можем спроектировать единый, суверенный, технологически продвинутый стек с чистого листа, используя мощь национальных чемпионов, инноваций малых технологических компаний и государственную волю».
Таким образом, саммит не только подтвердил статус ключевой площадки для диалога между рекламной индустрией и государством, но и наметил конкретные пути развития. Курс на углубление саморегулирования при поддержке регуляторов, работа над новым законопроектом о креативной экономике и осознание уникальности российской модели «цифрового суверенитета» задают стратегический вектор для всей отрасли на ближайшие годы, объединяя усилия бизнеса и власти для преодоления текущих вызовов.
Больше новостей в канале
@rusadmarketchannel